Проблемы ОПК области
Итоги последних лет свидетельствуют предприятия
ОПК прошли период «перестроечной депрессии». Но вместе с тем,
на фоне устойчивой динамики роста показателей социально-экономического
развития области, более ярко проявляются проблемы, сдерживающие
работу ОПК.
В целом гособоронзаказ, исполняемый
предприятиями области, на протяжении ряда лет имеет тенденцию
к росту (особенно в 2006
году). Однако темпы его роста несоизмеримы как с темпами роста
промышленного производства в области, так и самого объема заказа
в целом по Министерству обороны РФ (нарастание признаков депрессивности).
 В
тоже время, наличие государственного заказа для 5
промышленных оборонных предприятий является определяющим
(более 60%), для 6 предприятий существенным (до 40%). У остальных
исполнителей
доля заказа колеблется от 10 до 20 процентов. Практически отсутствует
госзаказ на Ковровском приборостроительном заводе.
По сведениям Министерства обороны РФ, объем гособоронзаказа
в 2006 году возрос в 4,7 раза к уровню 2001 года, а в текущем
году он превысит
его уже в шесть раз. При этом доля непосредственно В и ВТ на
предприятиях области остается неизменной.
Как показывает анализ, потенциальные возможности таковы,
что «оборонка» области способна нарастить «освоение» заказа на
производство специзделий на 50-60 процентов уже в 2007 году.
Это могло бы дать весомый прирост в объемах промышленного производства
области.
Большая часть предприятий (16) заявляет о возможности увеличения
исполнения гособоронзаказа для нужд Министерства обороны РФ в
2-3 раза.
Существуют проблемы, связанные с условиями формирования и исполнения
заказа в целом. К их числу относится действующая практика размещения
ГОЗ в пределах всего лишь календарного года, которая не позволяет
вести направленные действия по подготовке мощностей, технологий,
кадров. Объемы госзаказа и сроки его действия надо увеличивать.
Только при условии получении крупного и долгосрочного госзаказа
можно инвестировать средства в техническое перевооружение оборонных
предприятий. В настоящее время заказ формируется в пределах одного
финансового года и как результат обрекает предприятия на выпуск
старых видов продукции.
По мнению ряда руководителей предприятий, целесообразно формировать ГОЗ,
как минимум, за 3 месяца до наступления нового года, а лучше
размещать заказы не на текущий год, а на три года.
Важной проблемой является неурегулированность положений Федерального
закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд» в части формирования, размещения, ценообразования
и финансирования закупок под комплектацию.
Действующая методология ценообразования носит директивный характер.
Цены на комплектующие узлы и изделия фактически диктуются «головниками»,
без учета реальной себестоимости складывающейся на предприятиях
исполнителях заказа.
Такая ситуация приводит к разногласиям с «головниками» ГОЗ
и вынуждает предприятия нести неучтенные заказом затраты. Как
следствие возникает финансовый разрыв и нарушение экономической
устойчивости предприятия исполнителя госзаказа.
Поэтому необходимо дорабатывать систему формирования оборонзаказа,
хотя бы на этапе согласования протоколов соисполнителей заказа
второго и третьего уровней.
 Следующая проблема, которая таит в себе серьезную потенциальную
опасность — это снижение конкурентоспособности предприятий ОПК
на рынке труда.
Проблема вытекает из отставания уровней оплаты труда за выполнение
гособоронзаказа от среднего показателя в промыш-ленности. Фактически
зарплата, заложенная в структуре себестои-мости продукции по
гособорон-заказу, не позволяет удерживать квалифицированный персонал
в спецпроизводствах, что приводит к его перераспределению в другие
сектора экономики.
Автор (источник): В.Ф.
Королев, администрация Владимирской области
Предприятия
оборонного промышленного комплекса области
... В настоящее время ОПК представлен
18 предприятиями, имеющими оборонное значение, и 7 организациями,
участвующими в исполнении оборонного заказа по группам изделий
тылового комплектовочного обеспечения ... [далее>>]
Весь список статей >>
Вы больше не найдёте магазин, где продажа офисной мебели проходит так быстро и приятно. I candy стиральная машина . I тали найти . I химчистка мебели найти каталог и химчистка мебели заказать в магазине москва . I системы очистки воды москва . I алмазные диски москва . I магазин для магазинов торговое оборудование москва . |
